文 观察者网 阮佳琪
“美国盟友终于发现：原来当一只乖猫（nice kitty），并不能阻止特朗普乱咬……”回顾过去几个月来，面对美国的霸道关税政策，传统盟友日本与欧盟采取了与中国强硬态度截然不同的应对措施，却得到大相径庭的结果时，美媒《华盛顿邮报》的外交事务专栏作家大卫·伊格内修斯（David Ignatius）不由得发出这般感慨。
当地时间7月18日，伊格内修斯发表评论文称，在美国总统特朗普对全球秩序的挑战时，作为竞争对手的中国，其表现远超日本和欧洲国家，“强大且强势的中国似乎赢得了特朗普的尊重……但除英国外的其他（盟友）国家却发现，做（美国）忠诚伙伴的回报，往往是迎面一记重拳。”
文章指出，这些美国盟友在对美关税谈判中屡屡受挫，进而在本国内遭遇猛烈抨击，承受着经济危机与政治震荡的双重打击，“如今他们正考虑做出痛苦的调整”。
伊格内修斯在文中提到，日本是一个“典型案例”。作为美国最坚定的经济与安全盟友之一，上周却突然被加征25%的出口关税，令日本官员倍感震惊。
本周美国财长贝森特访问日本期间，日方正为争取关税减免，尤其是汽车出口领域，据理力争。而美方却告知日方，“谢邀婉拒”——贝森特此行不讨论关税问题。
当地时间7月19日，日本首相石破茂将与美国财政部长贝森特会晤
伊格内修斯写道，无法从华盛顿争取到税务减免，可能会让日本执政党付出高昂的政治代价。
一名日本分析人士告诉他，日本本周末将举行参议院选举，由自民党和公明党组成的执政联盟可能失去多数席位。石破茂甚至可能保不住首相之位。在去年10月举行的众议院选举中，执政联盟的席位已不过半数，成为少数派。
文章认为，日本的政治动荡，凸显了特朗普“美国优先”政策引发的全球动荡。二战后日本“押宝”美国主导的全球秩序上，但随着特朗普拆除这一基石，日本现在需要变得更自立自主，其外交政策对美依赖度也将降低。
日媒《读卖新闻》上个月民调显示，自去年11月以来，日本民众中“信任美国”的比例已骤降至22%。这种情绪被一些具有右翼保守倾向的小党参政党加以利用，它们借势抬头，喊出“日本人优先”的排外竞选主张，被认为有望在参议院选举中斩获更多议席。
同样被特朗普“玩弄于股掌之间”的（has been spinning on the Trump yo-yo），还有欧洲。
本周一，在与北约秘书长吕特会面时，特朗普还称赞欧洲国家支持乌克兰的立场坚定，称他们“可靠、强大”；转头，在贸易问题上，特朗普抡了一棍又一轮，上周威胁对欧盟关税将提高至30%。
欧洲哗然一片，法国欧洲和外交部长巴罗当时更直言，30%的关税水平“非常不友好”，简直是美国对欧盟的“讹诈”，“辜负”美欧特殊盟友关系。
而在伊格内修斯看来，欧洲国家也就是“过嘴瘾”，欧盟迄今对特朗普的谈判策略仍是“乖猫”式的，寄望于白宫最终会做出让步。
他提到，甚至有部分欧洲官员私下向美国政府保证，他们认同欧洲的技术法规与信息保护规则过于严苛，应更贴近美国标准。
欧盟委员会负责贸易和经济安全等事务的委员谢夫乔维奇正在华盛顿参与谈判 欧洲议会
当然，欧盟本身拥有强有力的贸易反制工具，也就是被其称为“贸易战火箭筒”的“反胁迫工具”（ACI）。根据2023年通过《反经济胁迫条例》，欧盟可依据该法单方面认定第三国“经济胁迫”，并采取关税、外国投资限制等广泛手段加以反制。
“看着中国，欧盟正考虑对特朗普政府采取更强硬反制。”伊格内修斯注意到，在数月的谨慎之后，欧洲官员开始频繁地公开谈论这一堪比“核选项”的贸易武器。
不过，伊格内修斯可能还是“高看”了一眼欧洲。据英国《金融时报》17日最新报道，为了避免在8月1日被美国强征关税，欧盟打算放弃德国汽车制造商提出的“出口抵消进口”复杂机制设想，转而向美国提出一个更为简单的“关税对关税”方案。
欧盟原先提出的想法是，美国生产的汽车可以免税进入欧洲市场，以换取其出口到美国的同样数量的汽车也享受关税豁免。在遭到美方拒绝后，欧盟的最新提案改为，如果特朗普政府将对欧盟汽车的关税降至20%以下，欧盟将取消对美国汽车出口的10%关税。
可在反制意见上，欧盟成员国内部始终意见不一。德国本来支持“出口抵消进口”机制，但法国、意大利等国则认为这一机制对其本国车企不利，因为它们在美国没有设立工厂。
与此同时，法国还在推动欧盟对美启用“反胁迫工具”。据美媒彭博社16日报道，目前已有6个欧洲国家政府支持法国提议。
报道称，如果欧盟史上首次动用这一工具，有可能会引发“更大范围的跨大西洋贸易战”。但法国负责欧洲事务的部长级代表哈达德（Benjamin Haddad）坚称，“在这场谈判中，（欧洲）需要展现实力，展现力量，展现团结和决心。”
而欧盟委员会则试图“降调”。主席冯德莱恩多次表态说，“ACI是为了应对特殊情况而设立的。我们还没有到那种程度。”
图为冯德莱恩 图源外媒
曾经“铁板一块”的美国盟友圈，如今更像一盘各算各账的棋局。当“乖猫”式妥协换不来半分尊重，反倒招致变本加厉的要价时，这些美国的传统盟友们，陷入了前所未有的信任危机与战略迷茫。
来源|观察者网